市国税局在创建“五型”机关活动中,突出创建主题,高起点定位、高标准落实、高节奏推进,创建活动亮点纷呈。
一是实行谈心谈话制度知晓人。制定实施《临安市国家税务局廉政谈心谈话制度》,畅通谈心渠道,通过约见谈、走访谈、双向谈、书面谈、电话谈、网上谈等多种途径进行谈心交流。主要围绕五个方面进行谈话,即围绕促进国税中心工作和本单位重点工作、加强领导班子建设、干部队伍建设情况、干部职工个人的思想、学习、工作和生活等情况、执行党纪和党风廉政建设方面存在的问题或群众反映的问题等五个方面。同时还明确了六个必须及时进行谈话的情形,及时了解干部的思想、工作、学习等情况,听取干部对局党组的意见和建议,消除和化解干部队伍中存在的问题,调动干部工作积极性。
二是多种形式教育提高人。策划开展作风建设、民主政风行风活动、效能建设等方面活动,编辑廉政教育文辑,内容丰富,短小精悍,涵盖廉政故事、案件反思,以及反腐倡廉、预防职务犯罪方面的案例和知识给每位党员干部。同时,建立党组理论中心组-党支部-个人三级学习机制,将学习形成制度化固定下来。通过学习,不断提高机关干部的自身素质。
三是建立内控机制管理人。以建立“部门内控机制建设”为载体,坚持把内部控制作为惩防体系建设的重要内容来抓,规范运行权力,加强干部监督,初步形成了“岗责确权→流程分权→排查风险→完善制度→立体防控”的部门内控机制建设工作新模式。对照科室岗位职责,重新确认了岗位职责,确定了党务、政务、业务等三大类共158个岗位,先后采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮查和集中审查等方法,共排查出各类风险点158个。按发生频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等因素对廉政风险点进行分级评估,确定了高风险点110个、中风险点30个、低风险点18个。按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的思路,从党务、政务、业务等三大类划分税收各项工作,编制了工作流程158个,并相应制作了流程图。通过流程再造,使每项权力的行使过程都做到可视可控,实现了分权控险,达到从源头识别风险、监控风险、化解风险、处置风险、警示风险的目的。
四是真心实意服务纳税人。积极推进经济转型升级的50条政策的贯彻落实和服务举措。认真落实结构性减税政策,鼓励中小企业发展,对小型微利企业实行所得税优惠;延长就业和再就业优惠政策执行期限。稳妥推进“征退税一体化”管理新模式,加快出口退税各环节衔接,服务外向型经济。完成办税服务厅标准化建设,做好税源管理部门与办税服务厅的衔接配合,增设前台综合服务岗。积极推行网上抄报税、自助报税等特色项目,实现通过自助办税系统办理网上申报、网上认证、网上抄报税等涉税事项。打造“3+2+1”征管新模式,推进车辆购置税“一条龙”服务,车购税业务办理时间由原来的平均30分钟减少到5分钟左右。