当问及联荣村委党员班子成员是如何使村级集体经济实力明显增强、村级组织为民办事能力明显提高之时,该村的党员干部说了八个字——“有钱办事、取信于民”。实实在在的八个字,包含了联荣村委所有工作者的心愿和汗水。近年来,在壮大村集体经济的道路上,联荣村村委进行了不少探索,村委党员们看齐“民主管理、创新机制、强村富民”这一目标,转变发展思路,创新发展方式,合理开发和利用起了农村资源。
联荣村党员班子成员实行民主管理,村里大事小事都要进行讨论,通过村民代表表决后再作决定,事事都做到让村民心中有数。当初为做好“以地生财”这一文章之时,村委与村民代表们进行了民主讨论,以前村里征地拆迁时,村里的征地款主要用于支付村民的青苗费和安置费等,有些村民拿到征地款后不知道如何打理,甚至挥霍一空。长此以往,村集体经济难以更好发展,以后村里的股民受益会越来越少。经举手表决,村里决定将20%的土地征用款作为村集体经济的资金,集中投向经济项目,项目得来的收益再返还到股民手里。通过走承包经营、集体入股、个体参股等方式进行联合开发,这些路子成了联荣村壮大村级集体经济的重要方法。联荣村通过村集体资产折股量化到个人,使村民真正拥有了财产权和收益权。由于联荣村的每个村民都成了股民,村集体经济的经营风险与村民的切身利益紧密挂钩,这也有效地提高了村民们对股份合作社经济发展和经营状况的关注度,村民们对财务管理、收益分配等监督的力度也明显加强。
联荣村还将关停的矿山、闲置的厂房、旧仓库等资产进行公开招标,对外承包出租,提高了资产的利用率,并通过收取租赁费等形式,实现了集体资产的保值增值。在闲林工业园扩建时,联荣村投入了1600余万元筹建了22亩的标准厂房进行租赁,使村民们入股的闲散资金变成了生产经营资金,用于发展村级经济、创造新的财富。在农民和集体收入增加的同时,也促进了当地经济的发展。同时通过旧城改造、置换商铺,村集体又获得了商业用房出租和股金分红两项稳定长期的收入。闲林镇联荣村全村共有农户533个,现有人口1876人,村级可分配资金已达到了550余万元。
随着村集体经济的不断壮大,联荣村的民生福祉得到了显著改善。村里每个月给60岁以上的男性及55周岁以上的女性发放养老金;每年的重阳节,对村内老人发放250元的过节费,并组织老人们去各地参观旅游;早些年,对本村学生从小学到高中学龄的学杂费实行“全报”,对独生子女发放奖学金,为考上中专、大学的学生设立上千元的奖学金制度;在闲林镇第一个实行市场化保洁,使村落面貌焕然一新,村民的生活环境和居住环境得到明显改善……这一系列的举措,都受到了村民的热烈拥护。
联荣村自实行民主理财后,村级集体经济逐渐壮大,受益越来越多是村民们有目共睹的,村民们也对村委干部们越来越信任。村民郑先生说得好,“国家说要壮大村级集体经济。壮大的大方向有村委帮我们把着。我们老百姓只要生活更宽裕、更舒心就行。要我看,这些年我们村的干部们还是从我们村民的利益出发的。村里经济收入上去了,农村福利制度越来越完善了,生产生活环境也越来越好了。”