两年34．5亿 “绿色信贷”助推余杭经济转型升级

    自“绿色信贷”政策实施两年多来，余杭区环保局已累计向银行传递包括企业环境违法、限期治理、关停并转迁以及欠缴环保罚款、排污费等信息近3000条。与此同时，根据人民银行余杭支行统计，全区因环保问题拒绝贷款的金额达到33670万元，因环保问题收回的贷款金额达到16536万元，累计发放节能环保型贷款345084万元。“绿色信贷”等综合手段治理企业污染行为的作用得到体现，目前全区“飞行监测”达标率达到85.7%，较2007年上升了27个百分点。

    为建立健全全社会参与的减排责任体系，防范信贷风险，2008年3月，区环保局与人民银行余杭支行共同出台了《关于严格信贷要求促进污染减排的实施意见（试行）》（俗称“绿色信贷”），要求各商业银行将环保信息作为企业信用评定的重要依据。这是区环保局利用金融手段强化对企业监管的一把“杀手锏”，旨在制约环境违法企业，淘汰落后产能，扶持优势企业，促进余杭区经济转型升级。

    为确保“绿色信贷”政策的有效实施，区环保局和人民银行余杭支行加强协调配合，共同建立了信息沟通机制和平台，明确信息通报内容和责任人员，定期移送有关环保信息，每一条信息都受到了银行方面的高度关注。

    各银行根据国家宏观调控和“绿色信贷”政策，不断完善客户信贷准入标准，加强信贷管理，要求企业贷款时先出示排污许可证、环评批复等有关证明材料，对不符合国家产业和环保政策、未通过环保审批、存在环境违法行为以及列入关停名单的企业实行“一票否决”，不发放任何形式的贷款。同时，各银行密切关注排污企业经营动态，对企业贷款投向和资金使用情况进行跟踪和监测，如发现企业存在严重的环境违法行为或限期整改不到位的，禁止新的投放，并采取切实有效的措施保全信贷资产。在限制环境违法企业和污染企业贷款的同时，各银行积极支持环保型企业发展，为节能减排贷款项目开辟“绿色通道”。

    通过实施“绿色信贷”政策，余杭企业的环保责任意识明显增强，银行的信贷结构不断优化。