加快水利建设 保障民生与经济社会发展 市人大代表建议案办理系列报道之二

    一有空，太阳镇浪广村村委会主任何女就来到梓树坞水库除险加固工地现场，察看工程进度。对于建成后由村里负责管理的小型水库，她时刻关注：“工程自7月底动建以来，我们把安全和质量摆在第一位，目前已完成工程总量的70%，预计年底竣工。竣工后的水库将有效地保障下游250亩水田的灌溉和1500余人口的生产生活用水。”市水利水电局的林青荣工程师介绍，每年都有市人大代表提出加固病险水库的建议。水利局十分重视，今年有7座水库列入计划，梓树坞水库就是其中之一，总投资近300万元。 
　　市水利水电局历来重视人大代表建议案办理，并和自身的工作有机地结合起来。吴春法等11位代表在今年人代会上提出了《关于加快临安水事业改革发展的议案》，该局承办后，立即成立了相关班子，起草实施意见，明确提出了建设防灾减灾、资源保护、生态文明、体制机制建设等“四大目标”体系建设框架，对议案提出的5条建议逐一落实。如针对关于加快山塘水库除险加固的建议，该局明确“十二五”期间，全市将完成小型水库除险加固30座。梓树坞水库就是受惠者之一。 

　　今年，该局共承办人大建议12件，内容涉及水利工程规划、建设与管理，农民饮用水长效管理，河道采砂整治，保护渔业资源等方面，都事关人民群众生命财产安全和切身利益。在市人大工委、市政府督办指导下，经过全局上下共同努力，所有建议提案按照要求办理完毕，办复率、面商率、满意率均为100%。 

　　议案凝结了代表的智慧和心血，代表了广大人民群众的利益，体现了社会的呼声。市水利水电局将落实办理议案工作作为转变作风、强化形象、推动全局工作的助推器来抓，建立了以局长负总责，分管领导抓落实，相关科室具体抓，层层抓落实的工作机制，实行领导干部“挂钩制”，确保责任落实到位。在今年的办理工作中，该局主要负责人亲自研究部署，要求各责任单位（科室）人员，要把议案办理工作与工作再推进、民情再体验、思路再梳理、政策再释疑和形象再提升紧密结合，切实提高认识，强化服务意识，确保办理工作按时、优质、高效完成。 

　　在具体的办理过程中，该局根据要求，倒排时间，制订了议案办理工作计划，要求各承办科室严格按照计划规定完成办理工作。每半月召开议案办理情况汇报会，及时掌握办理进度，分析办理难点，研究下一步工作。并严格按照面商——调研——初拟答复稿——面商——修改、审核答复稿——领导签发——寄送答复稿——上网发布——后期回访的工作程序进行规范办理。切实加强沟通，创新举措。如在办理《关于河桥古镇防洪大堤加固修建项目的议案》与《关于加快建设河桥镇小凉溪水库建设工程的建议》两议案时，局主要负责人带领相关职能科室工作人员到河桥镇，会同镇党委书记、镇长一起与代表委员进行面对面沟通，充分听取代表的意见和建议，向代表介绍水利发展状况和思路，带领技术专家与代表一起到现场实地踏看，落实解决方案。 

　　在交办的建议案中，有些确实存在一定的办理难度，该局认真细致地做好解释工作，并积极谋划，以时间换质量，绝不草率应付了事。如在办理《关于整治天目溪挖砂行为的议案》中，针对河道采砂管理这一当前社会关注的热点和难点问题，局相关负责人多次深入基层，开展专题调研，走访乡镇、沿溪取水企业、挖砂业主和沿溪村两委干部、老百姓，多方位多层次了解情况，对天目溪河段砂石资源现在储存量、采挖情况进行实地踏勘，组织技术部门就开采砂石资源对百姓生活用水、企业取水、堤防安全造成影响问题进行商讨、论证，合理确定采砂点数，明确采砂范围，水利部门和当地政府达成共识、形成合力，共同加强巡查监管，规范采砂作业。通过多方努力，最终圆满完成办理任务，也取得了良好的社会成效，既确保防洪堤的安全，保障当地企业和百姓取水用水需要，又合理有序地开发利用资源，支持经济社会发展建设对砂石资源的需求，妥善化解了社会矛盾。