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EuP指令是为了贯彻1997年欧盟签署的《阿姆斯特丹条约》中第6条和第95条，“环保要求必须纳入欧盟政策中，以特别关注可持续发展，并保证适用可行的环保标识要求的产品在欧盟内部的自由流动。”同时，EuP指令所借鉴的理念还有考虑产品整个生命周期对环境影响的“完整产品政策”，以减少能源需求并提高能效。 
EuP指令和其他欧盟指令一样，首先要求的是进口商或生产商在欧盟的代表通过自我约束、自我声明的方式，声明符合EuP指令要求，并加贴CE标识。 
欧盟出台该指令的目的在于通过制定一个具有连贯性的综合法律框架来规定耗能产品的环保设计要求，以便达到下述目的：确保耗能产品在欧盟范围之内自由流通；提高这些产品的总体环境绩效，并据此保护环境；保证能源供应安全并提高欧盟经济的竞争力；维护行业和消费者的利益。欧盟认为，估计80%以上的与产品相关的环境影响因素是在产品设计阶段就已确定。因此，尽早地将环境考虑因素整合到产品设计阶段是提高和改进产品环保性能的最为有效的方法。 
EuP指令是一个框架性指令，并不是针对具体产品要求的指令。欧盟将按照这一指令中的相关规定，进一步制定有关产品要求的指令，称作“实施措施”。 
EuP的合格评定 在实施措施涵盖的一件EuP投放市场和/或将一件EuP投入使用之前，制造商或其授权代表应确保已经对该EuP对适用实施措施的所有相关要求的符合性进行过评定。合格评定程序将由实施措施予以规定，并留有余地供制造商在附件IV规定的内部设计控制和附件V规定的管理体系之间做出选择。在恰当合理并与风险匹配的情况下，将在第93/465/EEC号指令所述的相关模式中对合格评定程序做出规定。 
当一成员国强烈认为一件EuP可能不符合要求时，该成员国应尽快公布该EuP具体化的符合性评定，该评定可由有能力的机构进行以便及时采取纠正措施，只要有这样的机构。如果一件EuP是由按照2001年3月19日准许欧盟内的机构自愿参加环境管理与稽查项目(EMAS)的第761/2001(EC)号欧洲议会和欧盟理事会法规25注册的机构设计的，而且设计功能包括在注册范围内，则应推定该机构的管理体系符合本指令附件V的各项要求。 
在将一件EuP投放市场或投入使用后，制造商或其授权代表应在最后制造该EuP的10年期间内保留与所进行的合格评定有关的文件和出具的合格声明，以备各成员国的检查。 
EuP指令惩戒措施 
各成员国应确定在违反依照本指令批准的国内规定的情况下适用的罚则。这些罚则应是有效的、成比例的和劝诫性的。 
有充分证据显示EuP不符合相关规定的时候，会员国应按照情节轻重，采取包括最严厉，禁止在其国内市场销售的适当措施，促使产品符合本指令要求。会员国应确保不符合相关执行措施的EuP，其制造商或其授权代表负有按照会员国所制订要求，使相关产品符合本指令要求；如果不符合规定的状况持续，会员国应要求该产品自行从市场中撤回。会员国相关当局在做出以上禁止或者限制决定时，除应向公众公布外，也应通知含执委会及其他会员国在内的相关各方，并阐述理由，同时对受此决定影响的一方，告知可寻求的法律援助途径和期限；执委会在接获相关通知后，应即刻征询相关各方意见，并征求外部独立专家的技术性建议，如果执委会认为会员国的决定无合理依据，应立即通知会员国，并将意见透过欧盟的公报进行公告；如果会员国以上的决定所基于的执行措施协调性标准有缺陷，应立即依照指令第10条的规定，征询相关委员会的意见，并依照意见，公告、维持、限制或者撤回该标准，必要时，执委会应通知相关的欧洲标准机构，并授权其修改相关的协调性标准。 
EuP之“生态档案”
EuP指令规定，每一个想要进入欧盟市场的用能产品必须提供其相应的“生态学档案”，只有提供了这个档案才可以贴上CE标志，然后才可以进入欧盟市场。按照EuP指令中的规定，“生态学档案”也就是对产品在原材料获取、生产加工、运输、销售等生命周期各环节对生态的影响进行数据的搜集、统计和整理，即对产品生态数据的管理。这些影响既包括产品从环境中输入了多少，比如采用了多少原材料，消耗了多少能源、水等，也包含向环境输出了多少，比如排放了多少污染物。 
 
而且，欧盟正在形成对“生态学档案”的标准化要求。据了解，2007年10月在国际TC111电工电子产品和系统委员会年会上，已经通过了法国施耐德公司提交的“电子电气产品环境评估预标准(IEC PAS 62545)”。这个标准也就是对用能产品“生态学档案”的通用要求，即EuP指令中所定义的“通用生态设计要求”。按照先前RoHS指令（《关于电子电气设备中禁止使用某些有害物质的指令》）发展的轨迹，这个“预标准”即将成为EuP指令中真正实施时的“标准”。 
一旦欧盟各成员国将EuP都转化成各自的法律，那么准备进入欧盟市场的中国制造商必须提供每个用能产品的“生态档案”，而且这个档案内容必须符合IEC PAS 62545标准。 
虽然IEC PAS 62545标准的真正内容还没有传递过来，但对于中国本土制造商来说，仅仅提供用能产品的“生态学档案”已是相当困难，因为他们并不掌握这些生态数据，比如原材料中某一个化学成分对环境造成的影响，而原材料中包含的化学成分非常多，同时还不只是对原材料的生态影响，它还包括生产、运输、销售、回收等全部环节对环境影响的数据统计，这是一个庞大的工程。 
就目前阶段来看，EuP指令的要求仅仅是一个总体框架要求，没有针对某类产品的具体的实施措施正式对外发布，也没有告诉企业具体应该如何做到符合，所以这个阶段给企业应对带来很多困惑和困难。 
EuP指令的范围 
凡是符合以下条件，属于范围内的EuP，应该遵守本指令指定的执行措施或采取