(AAA级企业信用等级评价专业机构)建立国家信用体系其实是一个深刻变革的过程,其核心就是“削权和控权”,对公权力若不能实现约束,将其有效“关在笼子里”,那么既得利益和政府行为就会成为信用体系构建的最大障碍。比如对于黑名单的制定与实施,必须做到规范透明,其“信用性”经得起程序和结果的检验。这对于权力行为本身就是一种约束,也是信用体系建设的题中之义。而更深层次的由管理多头向单头,由分散登记向集中登记,由政府主导向社会主导转变,这本身就属于削弱权力和约束权力、提升权利功能的过程,而要实现这一步,需要顶层设计,需要深化改革的智慧和勇气。
 
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