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HSE管理体系的策划与设计

　　1．HSE管理体系的策划

　　进行HSE管理体系策划的主要内容包含：

　　(1)保障建立体系的组织领导、办事机构和资源。

　　(2)依据初始评价制订组织的承诺。

　　承诺的内容包括：

　　1)对实现安全、健康与环境管理体系政策、战略目标和计划的承诺；

　　2)对HSE优先位置和有效实施HSE管理体系的承诺；

　　3)对员工HSE表现的期望；

　　4)对承包商HSE表现的期望；

　　5)其他承诺。

　　(3)确定组织的方针和目标。方针与目标的内容包括：

　　1)遵守有关法律、法规和其他应遵守的内部、外部要求；

　　2)持续改进的思想；

　　3)对事故预防的重视；

　　4)对公司员工的期望和对承包方的要求；

　　5)创建一个健康的工作环境，积极推进雇员健康和福利的改善；

　　6)防止公司活动中可能产生的所有安全事故；

　　7)逐步减少废气、废水和固体废弃物的排放，以最终消除它们对环境的不利影响。对一些中、小企业，在建立自己的方针目标时还应包括一些有针对性的内容，如三废排放、道路安全、火炬等。

　　(4)依据标准要求，结合组织健康、安全与环境管理实际，确定体系建立的总体设计方案。下文将会详述。

　　2．HSE管理体系的设计准备

　　HSE管理体系的设计准备的内容包括：设计调研与确定原则。

　　3．HSE管理体系的设计

　　(1)组织结构和职责设计

　　1)组织结构设计HSE组织机构是把负责HSE事物的机构和人员联系在一起，形成一个有机的富有战斗力的整体，形成一个层次分明的网终二系。

　　2)职责应制订负责HSE管理的主要机构和管理人员的职责。

　　(2)文件体系设计文件体系设计包括文件层次设计与文件开发(主要为程序文件和作业文件的开发)。

　　4．HSE管理体系的设计评审

　　组织完成HSE体系方案初步设计后，应组织专家评审小组对设计方案进行评审，依据专家评审小组的意见，组织对HSE管理体系的设计方案进行修订，形成HSE管理体系的详细设计方案。此外，还应组织办公会由最高管理者审核并批准HSE管理体系设计方案，并由HSE管理体系的管理部门制订工作进度计划，组织实施。

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