苏州博远企业管理咨询有限公司

 ※最近很多公司已经通过国家高新技术企业认定的，正面临复审工作；

        我们现行的这个国家高新技术企业认定政策，从2008年开始，2011年就开始到了第一次复审工作，从全国的复审情况来看，2008年已经通过的企业，至少有29%是没有通过第一批复审的，究其原因，主要有以下三个： 


   1、2008年申报高新技术企业认定的人员已经离职 


    在没通过高新技术企业认定复审的企业中，有很大一部分是这个原因，企业面对这类型如此重要的减税和荣誉政策，居然如此疏忽对待。有些企业经手人员告知笔者，不仅仅是当年负责申报的人员已经离职，甚至连申报材料都已经丢失不存在，而且整个公司也没人了解高新技术企业认定申报是怎么样一回事。再次申报复审时候，自然不懂得怎么样做，重点是什么，申报不成功才是正常的。 


  2、企业自身不重视 


    2008年国家高新技术企业认定的政策，本质上，是要求企业按照国家的要求去做，真正做到重视知识产权，真正做到研发和产品相结合，真正做到科研投入达到一定比例。虽然在08年申报较易通过，但是通过之后，企业均认为随便即可，在通过的三年内，既没有继续申请知识产权，也没有在财务上做到研发费用的单独列支，也没有重视加计扣除等项目的申报，研发项目也不归档。到了复审时候，才发现，原来还缺乏这么多条件！ 结果自然也申报无法通过。 


 3、2008年和2011年以后的申报要求有所区别 


   众所周知的原因，2008年高新技术企业认定新政策出台，不可能对政策要求太过严格---太过严格就导致优惠普及面很小，从而失去了政策引导性的意义，而且就各地评审单位以及评审专家，也是头一回，对政策的理解以及体会也在刚上手的时期，这些原因加起来，会让人觉得2008年高新技术企业认定工作非常容易通过，只要是大体上符合条件的尤其是拥有自主知识产权的企业基本上都评上了高企。但是随着政策的宣传深入以及企业们的重视，政府也开始慢慢紧缩政策的评审难度，从2010年之后的评审通过率就开始下降了。2011年的复审，更加提出了很多附加的要求以及条件。例如宁波最早提出，企业必须拥有自身拥有的自主知识产权，方可以参加评审，以五年以上独占许可方式拥有的，是不能被认定为拥有自主知识产权的。各种条件的严格，导致了很多企业在11年没法通过认定。 


对此情况，有以下针对性的建议： 


 1、企业要重视高新技术企业认定的作用和目的 


     高新技术企业认定是对企业科技发展的一个**，国家通过这些条件，是希望企业真正能够成为拥有一定技术和研发力量、知识产权的企业，建议在高企通过之后，老老实实按照国家的要求去做，重视知识产权，重视产学研合作研发，重视研发费用的单独列支，重视各种成果转化。只有符合了国家的要求，那么什么时候申报，怎么样申报，都是小事而已。 
     关于申报时候，假如自身条件符合，则自己组织人手申报，假如经验不足，或者经验人员已经离职，可以聘请科技服务公司协助申报。目的是通过认定，继续享受国家的减税支持和高新技术企业这个称号带来的好处。 


2、提前布局，全面规划 


    企业不要仅仅着眼于高企申报一个项目，国家现在科技项目申报拥有相当多的支持，不少也是减税或者资金投入支持的。做好高企的前提下，多重视科技部门以及相关行业政府部门的政策，提前布局，规划好自身企业的发展，借助国家的资金和力量，把自己的核心竞争力，建立在产品的创新性上，真正打造成为一个科技型发展的企业。 



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