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高耗能特种设备节能监督管理管办法》，逐步开展锅炉设计文件节能审查。

　　高能耗特种设备主要指：锅炉、换热压力容器、电梯和起重机械。

　　特种设备设计的安全质量监督包括如下三种方式：实施专项行政许可、对制造单位设计文件进行技术鉴定、通过产品型式试验进行设计审查三种方式。

　　　1）设计单位应按TSG R1001-2008《压力容器压力管道设计许可规则》规定取得相应类别、级别、品种范围的压力容器设计许可证。

　　　2）设计单位对设计质量负责

　　　3）设计许可项目资格：

    常规设计为主，局部采用分析设计的单位，可不取压力分析设计许可项目；

    全部按照分析设计标准进行设计的单位：应取压力容器分析设计许可项目。

            4）采用国际标准、境外标准设计的压力容器，应作出设计说明，其内容为提供专门的设计文件与本规程基本安全要求，进行对比分析。

　3.2许可印章：

　　压力容器总图上必须加盖本单位的设计许可印章（红章）

    1）复印无效；

    2）有竣工图章的图纸不得用于制造压力容器；

    3）图样设计单位必须与设计印章一致，不得借印设计。

　3.3设计条件

　　委托方应以书面形式提出设计条件，作为设计任务的来源依据和设计条件的委托条款，应加盖委托方印章和主要负责人签字；以对确认设计原始条件负有相应的责任。

　3.4设计文件

1) 规定性条件:设计文件应有六项内容:

压力容器的设计文件包括强度计算书或应力分析报告、设计图样、制造技术条件、风险评估报告（适用于第Ⅲ类压力容器），设计单位认为必要时，还应当包括安装及使用维修说明。

　　装设安全阀、爆破片装置的压力容器，设计文件还应当包括压力容器安全泄放量、安全阀排量和爆破片泄放面积的计算书。无法计算时，设计单位应当会同设计委托单位或者使用单位，协商选用安全泄放装置。

　　2）总图

    必须履行审批手续、落实责任主体——技术负责人或其授权人签字；

    总图应具有十四项内容，逐条对照，应清晰说明与表述；（规程正文3.4.2.2条十四项内容）

　　3）总图中的特殊要求及说明

　　夹套压力容器：注明内容器和夹套内的试验压力、内外压差、试验步骤、装触媒或有充填物压力容器，注明定期检验要求（包括检验同期和执行定期检验规  的要求）。

　　不能进行耐压试验、不能进行内部检验（因结构原因、检验人员无法进入容器内部施行检验的）的压力容器注明计算厚度及制造使用和定检要求、保冷保温措施。

　3.5设计方法：

1） 常规设计方法

2） 分析设计方法

3） 试验方法

4） 对比性经验设计方法

　　本条对压力容器的安全性能要求进行了综述。

　　压力容器设计单位应当基于本规程3.3所述的设计条件，综合考虑所有相关因素、失效模式和足够的安全裕量，以保证压力容器具有足够的强度、刚度、稳定性和抗腐蚀性，同时还应当考虑裙座、支腿、吊耳等与压力容器主体的焊接接头的强度要求，确保压力容器在设计寿命内的安全。

    安全性能是：保证压力容器具有足够的强度、刚度、稳定性和抗腐蚀性，确保压力容器在设计寿命内的安全。

　3.6风险评估分析

    对第Ⅲ类压力容器，设计文件中应具有专门编制的风险评估报告，解析如下：

    风险评估报告目的：①分析失效模式，提出防止措施；②依据风险理论，评价风险水平；③说明可能出现破坏方式，制定应急予案；④提供足够信息，保证安全使用。

    风险评估报告理论依据：设计可靠性依据；基于失效模式的设计方法。

    风险评估报告基本内容：应包括主要失效模式和风险控制等内容。

① 压力容器基本设计参数；

② 操作工况条件；

③ 列出可能发生的危害型式；

④ 指出失效模式；

⑤ 对失效模式说明关于载荷和相应安全系数的考虑；

⑥ 失效发生时处置措施；

⑦ 规定安全防护环境、设备和条件；

⑧ 风险控制不仅涉及使用中的失效模式，同时也包括在安装与检修过程中可能发生的失效模式

　3.7节能要求

    节能降耗是依据《特种设备安全监察条例》第十条的要求，体现在设计成果上应具有：

    ①合理选材、合理确定结构尺寸，经济适用，安全可靠；

    ②优化设计，提高换热效率，满足能效要求；

    ③有效的保温和保冷措施。

　3.8安全系数

    对安全系数作了重大调整。三种设计条件的安全系数均应满足：

    常规设计方法安全系数；、

    分析设计方法安全系数；、

    螺栓（柱）安全系数。

　　确定压力容器材料许用应力（或者设计