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个税革新四步走方案：报告家庭付出可税前抵扣_苏州朋彬财税

财税小知识：
问：居民企业哪些收入需要缴纳企业所得税？
答：根据《中华人民共和国企业所得税法》第3条的规定，居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第6条的规定所得，包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利等权益性投资所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。
【个税改革四步走方案：申报家庭支出可税前抵扣】 ◎ 内容摘要：个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。与此同时，相关部门还将加速构建个税改革的征管配套条件。
财税改革即将展开下一步，未来每个人的钱袋子都将与此有关。
据悉，个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。与此同时，相关部门还将加速构建个税改革的征管配套条件。
其中，合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为综合所得，其他财产性所得以及临时性、偶然性所得仍作为分类所得。完善税前扣除则是在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。
适时引入家庭支出申报制度，是指在保持以个人为纳税单位的基础上，进一步体现公平性，允许夫妻联合申报家庭赡养老人、子女教育、住房按揭贷款利息等相关支出，并在夫妻之间分摊扣除或由一方扣除，夫妻双方分别纳税。
优化税率结构，则是以现行个人所得税法规定的税率结构为基础，适度调整边际税率，合理确定综合所得适用税率。个人所得税改革方向一直都很清楚，建立分类和综合相结合，但具体从合并税目到费用扣除，从家庭申报再到税率调整来说，是一环扣一环、连续性的。上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任朱为群说。
财政系统人士告诉，在整个财税改革序列中，个税改革排在营改增、消费税、资源税等众多改革事项之后，相关部门对此非常谨慎，目前方案已经基本确定，预计2015年可能会推出。
改革方向
早在2014年6月召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议上，上述改革序列就被敲定。
会议审议了《深化财税体制改革总体方案》，其中税收改革任务的排序为增值税、消费税、资源税、环保税、房地产税、个人所得税。
财政部相关人士对表示，从国际上看，个人所得税按照征收方式可分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型。目前世界上纯粹采用分类税制的国家已经很少，只有中国和非洲、西亚的一些发展中国家，大多数国家都采用综合或综合与分类相结合的税制模式。
分类税制是指对于纳税人的各类所得，区分所得来源分别适用于不同的扣除标准和税率，分别计算应纳税额缴纳税收的课税模式。综合税制，则是指对于纳税人的各类所得，不论其来源均视为一个所得整体，汇总计算后适用统一的宽免和扣除规定，按照适用的税率计算应纳税额的课税模式。严格来说，个人所得税应该是对所得征收，应该算一年收入是多少，减去各种相应支出，得到总的所得收入缴税。中税网税务师事务所总裁王冬生表示。这和上述综合税制的课税原则类似。
在山东大学财政系主任李华看来，将分类税制改为分类与综合相结合的税制，主要是为了公平，改革首先涉及到的就是合并税目。目前个人所得税分11类，分别是工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。
她说，如何综合合并目前还缺少路径，11个税目可以分为两大类：劳动所得和资本所得，合并之后重新考虑费用扣除。目前大部分个人所得税税目都有费用扣除，比如工资薪金所得扣除标准是3500元，这是作为生活基本费用来扣除的，不分个体差异，类似于一刀切。
自1980年中国建立个人所得税制度算起，工资薪金所得的费用扣除标准只调整了三次，而且800元的费用扣除标准维持了12年之久。朱为群说，所谓的费用扣除标准，是无论收入多少，要扣掉多少额
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