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鹤岗市位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭向三江平原的过渡地带，属中温带大陆性季风气候。西北部为低山丘陵区，东南部为三江平原西缘。北隔黑龙江与俄罗斯相望，东南临松花江与佳木斯接壤，西屏小兴安岭与伊春为邻。面积14784平方千米，下辖萝北、绥滨两个边境县和向阳、工农、南山、兴山、兴安、东山6个市辖区，人口109万，其中城市人口70万，汉族为主，还有回、满等少数民族。鹤岗是以煤炭为主的矿产资源型城市，是东北重要的老工业基地。佳鹤铁路穿过鹤岗，鹤大、哈萝、鹤伊公路是主要干线公路。
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项目申请报告的定义：


供国家或地方建设主管部门核准的拟兴建项目的文件。包括规划布局、环境保护、资源利用、对国家技术发展、投资等综合因素进行评价和核准。核准的项目申请报告成为下一阶段开展工作的依据。


项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。


鹤岗北倚黑龙江，东邻佳木斯，西接伊春，与俄罗斯隔江相望，地势由西北至东南逐渐平缓，属于小兴安岭到三江平原的过渡地带。鹤岗气候受温带大陆性季风影响，冬季干燥寒冷、夏季温暖多雨，年平均气温为2.8℃，平均降水量约为640mm米。年平均温差4.5℃，南北温差2～3℃。无霜期152天，全年日照时间