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2014年中国财务大事记_杭州好明财税

财税小知识：
问：出口退税新机制存在的主要问题及其完善的办法？
答：出口退税新机制运行1年多来，在较短的时间内很好地解决了出口退税历史陈欠问题，并基本上实现了“新账不欠”，目前总体上运行平稳，达到了改革的预期目的，社会各界和出口企业反映良好。但也逐步暴露出一些问题特别是地方财政负担过重而普遍难以负担的问题，这些问题已引起国家有关方面的高度重视。去年下半年以来，商务部、财政部、国家税务总局等有关部门先后赴我省进行多次调研，研究如何进一步完善出口退税财政负担机制。在今年全国人大十届三次会议举行记者招待会上，财政部长金人庆也表示要实事求是地完善中央与地方共同负担机制，并称财政部准备在今年上半年进一步研究，对地方政府出口退税的实际负担超过增值税增量的，将由中央财政给予补助。
【2014年中国财政大事记】 ◎ 1月
1日 铁路运输和邮政业启动营业税改征增值税试点，增值税税率均为11%
1日 企业年金、职业年金个人所得税优惠政策开始执行。企业和事业单位根据国家有关政策规定的办法和标准，为在本单位任职或者受雇的全体职工缴付的企业年金或职业年金单位缴费部分，在计入个人账户时，个人暂不缴纳个人所得税；个人根据国家有关政策规定缴付的年金个人缴费部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。
14日 国家体育总局、财政部下发通知，2014年2月1日前，体育部门所属大型体育场馆将全面向社会免费、低收费开放。
20日 财政部、国家税务总局发出通知明确，对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税；自2016年1月1日起，全额征收城镇土地使用税。
24日 财政部发布《关于政府购买服务有关预算管理问题的通知》，明确政府购买服务所需资金列入财政预算，从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。
29日 财政部会同民政部印发《最低生活保障工作绩效评价办法》，公布2014年度绩效评价指标和评价标准，明确绩效评价结果将作为指导地方改进和加强低保工作、分配中央财政城乡低保补助资金的重要依据。
29日 财政部、国家发展改革委、水利部和中国人民银行印发的《水土保持补偿费征收使用管理办法》规定，2014年5月1日起开征水土保持补偿费，且全额上缴国库，纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，主要用于被损坏水土保持设施和地貌植被恢复治理工程建设。
29日 民政部、财政部下发通知，要求各地进一步强化制度建设和政策落实，通过提高标准、健全制度、完善机制，有效保障优抚对象和困难群众基本生活，使他们生存有尊严、生计有保障、生活有盼头，减少制度碎片化，不断增进社会公正和群众的幸福感。中央财政将进一步加大对地方的补助力度，指导并支持地方做好优抚对象和困难群众基本生活保障工作。
2月
7日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
13日 国务院常务会议提出，在大气污染防治方面，要发挥价格、税收、补贴等激励和导向作用。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行以奖代补。
13日 财政部将其牵头实施的18项行政审批事项目录予以公开，接受社会监督。
19日 财政部宣布取消和下放3项行政审批项目。
24日 经国务院批准，人社部、财政部联合印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，为解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度两大制度的衔接问题做出了明确规定。
25日 财政部、国家外国专家局联合印发《因公短期出国培训费用管理办法》要求，因公短期出国培训费用纳入预算管理。各单位安排因公短期出国培训项目应当实行经费预算先行审核，无预算或超预算的不得安排出国培训。
26日 财政部下发关于进一步加强行政审批管理工作的通知，要求部内各单位不得在公开的项目目录外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题。对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。
3月
3日 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》颁布。《意见》指出，通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制，使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济
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