自贸区的试点逐步扩大,能否激发国内经济增长的潜力,会不会形成政策洼地,来听听专家的观点。
国务院发展研究中心副主任 刘世锦:自贸区的核心,特别是贯彻三中全会的精神,在放宽市场准入,在激发市场活力这方面要带个头,这是最重要的,而不是制造出一个新的政策洼地,这跟三中全会的目标是相违背的,我们现在的目标是要建立一个全国统一的开放的透明的,公平竞争的市场环境,这个环境有了以后,中国大量的增长潜力才能够激发出来。
刘世锦认为,现在有很多行业由于准入上的限制,一些不公平竞争的政策的影响,压抑了大量的增长潜力,自贸区的建立就是要打破这些障碍,把增长潜力释放出来,并向全国推广。
一、申请进出口经营权应提交的材料
(一)外贸流通企业 1、企业书面报告。 2、经的《企业法人营业执照》副本复印件(经工商行政管理部门签章)。 3、经年审的国税、地税《登记证》复印件。 4、《企业法人营业执照》登记的法定代表人身份证复印件。 5、《全国组织机构代码证书》复印件。 6、企业需提交会计事务所、审计事务所或其他具有验资资格的机构出具的验资报告(原件)。 7、其他需要填写的附表: 〈1〉 进出口经营资格申请表; 〈2〉 经工商、、统计、外贸企业确认的专项材料报表; 〈3〉 中华人民共和国进出口企业代码登记表。
 
(二)生产企业 1、企业的书面申请。 2、经的《企业法人营业执照》或《营业执照》副本复印件(经工商行政管理部门签章)。 3、经年审的国税、地税《登记证》复印件。 4、《全国组织机构代码证书》复印件。 5、《企业法人营业执照》登记的法定代表人或《营业执照》登记的负责人身份证复印件。 6、个人独资企业、合伙企业要提交会计事务所、审计事务所或其他具有验资资格的机构出具的验资报告(原件)。 7、高新技术企业、机电产品生产企业、要提交科技主管部门或有关部门的证书复印件。 8、其他需要填写的附表: 〈1〉进出口经营资格申请表; 〈2〉生产企业自营进出口权登记证书; 〈3〉中华人民共和国进出口企业代码登记表。
 
二、 审批程序
(一)省属企业直接向省外经贸厅申报。
(二)生产企业申报材料一式两份;外贸流通企业申报材料一式叁份。
三、审批时限 省外经贸厅收到申报材料后及时审核,并提出初审意见;对需补报的材料一次性提出。
 
(一)申请外贸流通经营权企业,申请材料由省外经贸厅审核,3个工作日内做出准予或不准予核准的答复,对准予的材料备齐后负责转报外经贸部。并在收到外经贸部核准文件后3个工作日内,发放《中华人民共和国进出口企业资格证书》。
(二)生产企业申请进出口经营权材料备齐后,直接由省外经贸厅核准。3个工作内做出准予或不准予登记的决定,对准予登记的发给《中华人民共和国进出口企业资格证书》;不准予登记的说明理由。
 
四、进口食品到岸报关清关的程序
1、备案、食品要海关备案
2、报检(2个工作日出通关单)
3、报关(5-7个工作日)
4、出税单——-交税—放行、
5、抽检—(2周出卫生证)
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