深圳市恒烽达模特衣架制品厂

　经济社会发展的同时，各类问题也在逐步积累，如果不及时化解，就可能产生比较严重的后果。

　　我想说明的是，东莞现在并没有掉入城市发展陷阱。但是要避免掉入。如果做得不好很容易陷进去，陷进去再走出来会很辛苦。我们不想陷进去，做了大量的工作。

要避免掉入陷阱，从根本上还是要靠创新，要靠科技创新、企业创新，发挥企业的市场主体作用。

　　我想特别强调一个观点，创新也好，陷阱也好，都永远在路上。你这几年发展好了，随着社会发展，如果你不注意创新，你会掉入新的陷阱里去。所以创新永远在路上，克服陷阱的产生永远在路上。

　　我相信再过几年，东莞现在引进的一批重大项目投产，国内国际形势好转，一定会过几年好日子。但是我们作为政府，如果我们不紧张，躺在现有成果上坐吃山空，肯定又遇到新的问题。例如美国底特律，曾经非常发达，后来出现城市破产。东莞可不能干这样的事情，所以我们始终战战兢兢、如履薄冰，时刻保持清醒状态。

　　记者：东莞新型城镇化试点备受关注，能否透露此项工作的最新进展？在“一中心四组团”中，银瓶新区和长安新区的规划建设进展如何？

　　袁宝成：东莞是国家确定的新型城镇化综合试点之一。去年年底，东莞召开了新型城镇化工作会议，明确了东莞建设“国际制造名城、现代生态都市”的目标，“一中心四组团”的城市格局版图，以及40项具体工作措施。目前，各项工作正在有序推进当中，城乡土地生态利用制度综合改革、水生态文明城市建设试点、农业转移人口市民化等14份配套实施方案正陆续出台实施。

　　作为东北组团核心区域的粤海银瓶合作创新区，拟打造成为国家新型城镇化发展示范区，华南智造产业科技高地，广东合作开发创新基地、东莞东部生态智慧新城，现已初步完成总体规划编制，通过了专家评审，正在报批当中，同时东莞还在积极向省争取将其升格为省级新区。长安新区城市总体规划目前也已经编制完成，与长安镇的“统筹合一”已经启动，填海准备工作、成立新区控股公司等工作正在推进当中。

随着国内劳动力成本不断增加，人民币不断升值，进口棉花配额限制导致国内纺织企业原料成本较高，我国纺织服装产业在出口方面的成本优势已逐渐丧失，主要纺织服装进口国美国、日本等已经大幅减少在中国的订单 另外，企业还考虑到减少贸易摩擦和规避关税等因素，最终出现了中国纺织服装企业开始将工厂迁移至劳动力成本更有优势的越南、缅甸、柬埔寨、孟加拉等东南亚国家的现象，并已渐成趋势。

　　像鲁泰A继在柬埔寨、缅甸试探性投资后，近日公司将在越南建设公司第三个海外生产基地。投资建设6万锭纺纱及年产3000万米色织面料生产线项目，公司是全球最大色织布基地。

　　但业内人士也表示，尽管在东南亚等地区投资纺织服装业的优势开始显现，但也要保持高度谨慎，当地政治局势不稳、产业链不完整、承接大型纺织装备能力有限、劳动生产率不高以及文化等方面的差异，都可能引发投资风险，导致投资效率的降低，甚至投资失败。