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国务院挺海绵城市建设

　　住建部部长陈政高曾在今年的全国海绵城市建设培训班上表示，城市中出现的地下水位下降、逢大雨必涝、山水林田消失、城市养护成本增加以及对气象造成影响等问题，都可以通过海绵城市建设得到有效缓解。据估算，海绵城市建设投资约为每平方公里1亿~1.5亿元，这是一个巨大的投资空间。

　　此次国务院常务会议确定，海绵城市建设要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，加强排水、调蓄等设施建设，努力消除因给排水设施不足而一雨就涝、污水横流的“顽疾”，加快解决城市内涝、雨水收集利用和黑臭水体治理等问题。

　　会议明确，从今年起在城市新区、各类园区、成片开发区全面推进海绵城市建设，在基础设施规划、施工、竣工等环节都要突出相关要求。增强建筑小区、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳功能，在非机动车道、人行道等扩大使用透水铺装，并和地下管廊建设结合起来。

　　深圳市创环环保科技有限公司总经理翟艳云表示，实际上对海绵城市来说最主要有两个目标：一是城市水体水环境质量的改善；二是城市内涝的减缓。城市水体需要通过补水来维持水位的平衡，同样地下水也需要保持平衡。目前的工作实际上就是要把雨水净化了，补充到城市的水体中去。

　　PPP模式有望“挑大梁”

　　在巨大的投资潜力面前，还需要考虑资金来源和投资模式问题。对此，国务院再次提及PPP模式。

　　会议指出，要总结推广试点经验，采取PPP、政府采购、财政补贴等方式，创新商业模式，吸引社会资本参与项目建设运营。将符合条件的项目纳入专项建设基金支持范围，鼓励金融机构创新信贷业务，多渠道支持海绵城市建设，使雨水变弃为用，促进人与自然和谐发展。

　　陈政高此前表示，在筹集资金方式上将由政府单一渠道转向社会多渠道筹资。当前，社会资本十分充足，企业热情很高，要创新融资方式，把工作做到位，努力拓宽融资渠道。

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