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哈尔滨专项社会风险评估报告

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（一）制定评估方案
由评估主体对已确定的评估事项制定评估方案，明确具

体要求和工作目标。
（二）组织调查论证
评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、

走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广

泛征求意见，科学论证，预测、分析可能出现的不稳定

因素。
（三）确定风险等级
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。人

民群众反映强烈，可能引发重大群体性事件的，评估为

A级；人民群众反映较大，可能引发一般群体性事件的

，评估为B级；部分人民群众意见有分歧的，可能引发

个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和B级的，评

估主体要制定化解风险的工作预案。
（四）形成评估报告
在充分论证评估的基础上，评估主体就评估的事项、风

险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险

评估报告。
（五）集体研究审定
重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集

体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案

提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研

究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批

准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及

时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。

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