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[供应]准确追溯到出口退运真实原因在实际操作中较困难
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- 更新日期：2018-06-21 09:31:22
- 有效期至：2028-06-18
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准确追溯到出口退运真实原因在实际操作中较困难
详细信息
近年来，随着检验检疫事业改革的不断推进和新情况的不断出现，特别是法检目录改革以来出口工业制成品原则上已经不再实施检验，调查工作的部分依据、工作目的甚至工作前提也随之发生变化。在实际调查中也有些关键问题难以克服。
一是调查结果的准确度有待提高。退运调查的关注重点是质量不合格、技术性贸易措施影响、安全卫生环保等原因引起的退运，但准确追溯到退运真实原因在实际操作中较困难。通报调查中对不合格原因的判断也存在难以验证的问题。而且正因为以上原因，调查过程中不可避免将再增添主观判断成分，进一步降低结果准确度。
二是微观调查的方式有待改进。目前调查工作更强调对商品的微观调查，不仅要一对一开展调查，而且已经深入到生产企业原材料的购买、产品检测、质量管理体系运行、贸易合同条款约定等细微方面。且不论基层调查机构是否有足够资源满足上述微观调查要求，仅在法检目录改革和强调“放、管、服”的大背景下，调查思路也应转变为逐步减少微观调查，更多使用宏观数据的方向。
三是调查过程中难以与企业取得联系。难以与企业取得联系主要存在于通报调查中。多数通报资料提供的出口企业信息十分模糊，查找联系企业非常困难，虚假地址的情况也较普遍；部分所谓出口企业只是代办原产地证的企业，难以获得更多信息。这类通报调查往往耗费基层调查机构大量时间和人力，却无法得到有效调查结果。退运调查存在类似困难，但无法取得联系的企业数量较少。
四是可采取的对企业后续监管措施匮乏。退运调查和通报调查都规定有后续监管措施，多为提高抽批比例，调整监管模式、企业分类，开展目录外商品抽查等。但法检目录改革后，工业制成品已基本不列入法检目录，上述要求中的一部分如提高抽批比例、调整企业分类等已经失去前提而无法落实；开展目录外抽查则需要依法由国家质检总局统一部署，基层单位不能擅自行为，这也增加了后续监管措施落实的难度。
五是调查覆盖的商品范围较局限。退运调查已明确限定只调查出口工业品退运；通报调查虽未明确限定调查范围为出口工业品，但其对所调查商品的分类明显只包括工业品，调查所依据的文件也仅有工业品相关的管理办法。实际工作中也曾发现存在出口退运的食品、植物产品，但无对应法规、文件能提供管理依据。
出口退运，往往许多工厂企业都是考虑把货退回工厂，认为这样维修或存储的费用会很低。殊不知，出口退运回工厂，首先
1、需要原出口报关单证，没有单证无法退运；
2、退运前要先到海关部门申请退运，有些还需要提供出口目的港开具的证明，即便手续齐全，那么也要大约15天左右的批复，有些甚至更久；
3、淡出出口时是否已经退税，退税了的到税务局还税是必须的了；
4、海关还要要求你缴纳高昂的保证金；
5、即便所有的手续办完了，时间大概1个月左右吧，还要注意一旦货退回来，手续没办下来，还可能有货物滞留费用；
6、顺利退回工厂了，海关还是会有不良记录的，以后出口货物，严格查验是必须的，甚至会认为是典型，特别关注；
7、费用、时间、繁杂手续等等，还有不良记录。
想想看是不是退运到保税区会是更好的选择
保税区出口退运方案优点：
1、手续简便。无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物，无需交纳保证金。
2、交通便利。一号通道连接香港与深圳出口加工区保税区，在时间和成本上大大节约，特别从香港码头提货到深圳出口加工区保税区只需3个小时左右。维修成本是香港三分之一。
3、无负面影响。因检测维修服务是海关及政府为了切实解决企业物流问题而特殊批准的，而且加工地点是保税区域和一般区域是隔离开的，故此在税务、工商、外汇等环节都省略了，不存在负面影响。
将货物退运到保税区进行退运返修维修的优势：无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物，无需交纳保证金，无须申报进出口关。
在深圳出口加工区操作流程：
1、工厂只需将货由国外运到香港，需提供基本的报关资料，货物再从香港转关到深圳坪山保税区。
2、货到仓库后厂方安排技术人员和配件以及检测仪器到坪山保税区仓库维修，改换包装。
3、维修所需配件可正常报关进入坪山保税区，返修完后经香港或者其他码头出运国外。
方案优点：
（1）无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物，无需交纳保证金，无须报进口关。
（2）复杂问题简单化，节约时间、成本.特别从香港码头提货到福田保税区（进区仅需打edi单）只需3小时。维修成本是香港三分一。
（3）．政策解析：境内关外，国外的货物自由进出保税区
方案优点：
1、手续简便。无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物，无需交纳保证金。
2、交通便利。一号通道连接香港与深圳出口加工区保税区，在时间和成本上大大节约，特别从香港码头提货到深圳出口加工区保税区只需3个小时左右。维修成本是香港三分之一。
3、无负面影响。因检测维修服务是海关及政府为了切实解决企业物流问题而特殊批准的，而且加工地点是保税区域和一般区域是隔离开的，故此在税务、工商、外汇等环节都省略了，不存在负面影响。
将货物退运到保税区进行退运返修维修的优势：无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物，无需交纳保证金，无须申报进出口关。
退运返修常见案例
1、平板电脑、手机——显示屏原因或相关质量问题国外退运，需要退运返修再出口国外；
2、LED显示屏，LED灯——因到国外有些不能正常发光，需要退运回来检测维修复出口；
3、平衡车——因产品到国外使用一段时间，有出现单边轮无法运作，需要退运回来维修复出口；
4、远程程控交换机——系统检测，软件升级
5、陶瓷马桶——因马桶底部零件契合度不足，需要测试漏水装置
6、电源适配器——因海外终端市场需求，需要对电源适配器的包装进行变更
更多进出口报关清关问题请直接致电：13798333917 梁先生
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