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规 章 制 定 程 序 条 例

第一条　为了规范规章制定程序，保证规章质量，根据立法法的有关规定，制定本条例。
　　第二条　规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。
　　违反本条例规定制定的规章无效。
　　第三条　制定规章，应当遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。
　　第四条　制定规章，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。
　　制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
　　第五条　制定规章，应当体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。
　　制定规章，应当符合精简、统一、效能的原则，相同或者相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。
　　第六条　规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。
　　第七条　规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
　　法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。
　　除内容复杂的外，规章一般不分章、节。
　　第八条　涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，国务院有关部门应当联合制定规章。
　　浙江法律意见书有前款规定情形的，国务院有关部门单独制定的规章无效。

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