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计量等。这里说的初级职称指助理工程师、助理经济师、技术员、经济员，还可包括具有相应能力的实践经验丰富的工人（应能看懂图纸、正确填报有关原始凭证）。施工阶段项目监理机构监理人员要求的技术职称结构如表4-10所示。

                            施工阶段项目监理机构监理人员要求的技术职称结构                                    表4-10 

      (2)项目监理机构监理人员数量的确定

      1）影响项目监理机构人员数量的主要因素

      ①工程建设强度。工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量，用下式表示：

      工程建设强度=投资/工期

      其中，投资和工期是指由监理单位所承担的那部分工程的建设投资和工期。一般投资费用可按工程估算、概算或合同价计算，工期是根据进度总目标及其分目标计算。

      显然，工程建设强度越大，需投入的项目监理人数越多。

      ②建设工程复杂程度。根据一般工程的情况，工程复杂程度涉及到以下各项因素：设计活动多少、工程地点位置、气候条件、地形条件、工程地质、施工方法、工程性质、工期要求、材料供应、工程分散程度等。

      根据上述各项因素的具体情况，可将工程分为若干工程复杂程度等级。不同等级的工程需要配备的项目监理人员数量有所不同。例如，可将工程复杂程度按五级划分：简单、一般、一般复杂、复杂、很复杂。工程复杂程度定级可采用定量办法：对构成工程复杂程度的每一因素通过专家评估，根据工程实际情况给出相应权重，将各影响因素的评分加权平均后根据其值的大小以确定该工程的复杂程度等级。例如，将工程复杂程度按10分制计评，则平均分值1～3分、3～5分、5～7分、7～9分者依次为简单工程、一般工程、一般复杂工程和复杂工程，9分以上为很复杂工程。

      显然，简单工程需要的项目监理人员较少，而复杂工程需要的项目监理人员较多。

      ③监理单位的业务水平。每个监理单位的业务水平和对某类工程的熟悉程度不完全相同，在监理人员素质、管理水平和监理的设备手段等方面也存在差异，这都会直接影响到监理效率的高低。高水平的监理单位可以投入较少的监理人力完成一个建设工程的监理工作，而一个经验不多或管理水平不高的监理单位则需投入较多的监理人力。因此，各监理单位应当根据自己的实际情况制定监理人员需要量定额。

      ④项目监理机构的组织结构和任务职能分工。项目监理机构的组织结构情况关系到具体的监理人员配备，务必使项目监理机构任务职能分工的要求得到满足。必要时，还需要根据项目监理机构的职能分工对监理人员的配备做进一步的调整。

      有时监理工作需要委托专业咨询机构或专业监测、检验机构进行，当然，项目监理机构的监理人员数量可适当减少。

      2）项目监理机构人员数量的确定方法

      项目监理机构人员数量的确定方法可按如下步骤进行：

      ①项目监理机构人员需要量定额。根据监理工程师的监理工作内容和工程复杂程度等级，测定、编制项目监理机构监理人员需要量定额，如表4-11示：

　　                                                    监理人员需要量定额（人·年／百万美元）                                        表4-11 

工程复杂程度

监理工程师

监理员

行政、文秘人员

简单工程

0.20

0.75

0.10

一般工程

0.25

1.00

0.10

一般复杂工程

0.35

1.10

0.25

复杂工程

0.50

1.50

0.35

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