所以,奢侈税对富人的影响不大,却极大地伤害了相关产业的工人。1991年,美国游艇产业遭受重创,厂家破产,工人失业。最后,政府因此花费的失业救济金多过奢侈税带来的增收。于是,到了1993年8月,老布什总统就匆匆撤销了针对游艇、私人飞机和皮毛的奢侈税。这背后的道理就是:供给方和需求方不同的价格弹性决定了两方如何分担税负。
在改革中也同样如此:任何改革涉及的对象,并非静态的,而是基于各种权利的动态结构,不管最初的政策设计有多么好,在具体的、上有政策下有对策的执行过程中,最终会按照“权利弹性”来分担:弱静电接地报警器www.edtdq.com 势群体更多地承担成本,更少地收获利益,而强势群体更少地承担成本,更多地收获利益。
在这一原理下,对既得利益集团进行改革时,承担成本的往往是利益集团中弱势的一部分。例如,当一个国企进行裁员,最早被裁的不是办公室的闲职,而是生产线上的工人。
在出租车行业中也存在“政府—公司—司机—消费者”的权利结构,影响着它们各自的谈判能力。最大的扭曲要素权利的环节是“公司—司机”与“司机—消费者”这两个环节。静电接地报警器www.edtdq.com